1、組織管理方面
(1)該項目可采用防護設施、個人防護用品、職業(yè)健康管理等多方面綜合方法對職業(yè)病危害進行控制治理,達到保護勞動者職業(yè)健康的目的。
(2)《中華人民共和國勞動法》第三十六條,國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度;第三十八條,用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日;第三十九條,企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的,經(jīng)勞動行政部門批準,可以實行其他工作和休息辦法。
建議用人單位根據(jù)勞動法規(guī)定,調(diào)整工作制度,平均每周工作時間不超過四十四小時,或向勞動行政部門提出申請并得到審批。
(3)公司應設置職業(yè)病防治專項經(jīng)費,用于職業(yè)衛(wèi)生管理機構的組織工作、職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)病防護設施及應急救援設施的配置、維護保養(yǎng)和更換、個人防護用品配置、維護和更換、警示標識的設置、職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)健康檢查、防暑降溫用品等費用支出。
(4)公司應制定年度職業(yè)病防治計劃及實施方案。建立健全職業(yè)病防治責任制,積極做好工作場所的衛(wèi)生防護工作,使工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求;并將防治計劃、實施方案及相關記錄存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
(5)公司應建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,并將職業(yè)衛(wèi)生管理制度及職業(yè)衛(wèi)生崗位操作規(guī)程在公告欄進行公布,將相應紙質(zhì)版存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
(6)公司應組織主要負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加省衛(wèi)健委組織的用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓,并取得相應證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員應定期對勞動者進行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓,并將相關培訓資料、培訓記錄及培訓簽到表存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
(7)公司應根據(jù)制定的《勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度》,制定職業(yè)健康監(jiān)護計劃,并設置職業(yè)健康監(jiān)護專項經(jīng)費。應按各職業(yè)病危害因素體檢周期,委托具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的單位對接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時及應急職業(yè)健康檢查。應將職業(yè)健康檢查結(jié)果及建議,向勞動者履行告知義務。根據(jù)職業(yè)健康檢查報告,應采取相應處理措施。
(8)公司應建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料,并將職業(yè)健康監(jiān)護檔案進行存檔。為離開用人單位的勞動者如實、無償提供本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件。當用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時,應當對勞動者進行職業(yè)健康檢查,并依照國家有關規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人;其職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當依照國家有關規(guī)定實施移交保管。
(9)公司應按《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-2003應當設置相應公告欄、警示標識等內(nèi)容,并統(tǒng)一進行管理,做好日常維護,保持警示標識清晰,如出現(xiàn)模糊不清、掉落、相關內(nèi)容發(fā)生變化等應及時處理或更換。
(10)公司應建立健全《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》 國家衛(wèi)生健康委員會令(第5號)第三十四條規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
(11)應有針對性地開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作:應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品,不斷提升全員的職業(yè)病危害防護意識和防護技能。
(12)公司應結(jié)合制定的《職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度》,每年委托有資質(zhì)的檢測單位對作業(yè)場所進行定期檢測。公司應將與技術服務機構所簽訂檢測或評價技術服務合同及相應定期檢測報告或評價報告存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
(13)應按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定,進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進建設項目的,自建設項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報。
2、建設施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理方面
(1)本項目設備安裝調(diào)試期應建立職業(yè)衛(wèi)生管理機構和責任制,建設單位負責人為職業(yè)衛(wèi)生管理..責任人,設備安裝單位負責人為直接責任人。施工隊長、班組長是兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責班組的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
(2)施工單位應配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,至少設1名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
(3)施工區(qū)入口處醒目位置設置公告欄、在設備安裝崗位設置警示標識和說明,使進入設備安裝現(xiàn)場的相關人員知悉現(xiàn)場存在的職業(yè)病危害因素及其對人體健康的危害后果和防護措施。警示標識的設置應符合GBZ158的要求。
(4)選擇不產(chǎn)生或少產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備和安裝工藝;參考《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預防控制規(guī)范》(GBZ/T 211-2008)第六章相關內(nèi)容配備有效的職業(yè)病危害防護設施,使工作場所職業(yè)病危害因素的濃度(或強度)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學有害因素》(GBZ 2.1-2019)和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分:物理因素》(GBZ 2.2-2007)的要求。職業(yè)病防護設施應進行經(jīng)常性的維護、檢修,確保其處于正常狀態(tài)。
(5)配備有效的個人防護用品,參考《個體防護裝備配備規(guī)范》DB32/T2345-2013個人防護用品必須保證選型正確,維護得當。建立、健全個人防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度,并建立發(fā)放臺賬。
(6)制定合理的勞動制度,加強設備安裝過程職業(yè)衛(wèi)生管理和教育培訓。
(7)施工單位應建立應急救援機構或組織。根據(jù)不同施工階段可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故制定相應的應急救援預案,并定期組織演練,及時修訂應急救援預案。
(8)施工單位員工的職業(yè)健康檢查參考《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ 188-2014)中的相關要求執(zhí)行,并做好作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護管理工作。
3、工程技術方面
1)生產(chǎn)工藝過程單元職業(yè)病危害防護補充設施
建設單位應加強防毒降噪工作,積極進行工藝技術改進,以無毒或低毒物質(zhì)代替高毒物質(zhì),以低噪聲設備代替高噪聲設備;并切實提高勞動者防護意識,督促作業(yè)人員做好個體防護,并適當縮短工作時間,按照國家有關規(guī)定開展職業(yè)健康監(jiān)護,及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證與職業(yè)病,以減少噪聲對作業(yè)人員的損害。
明確本項目除塵器設置位置、數(shù)量、型號及風量等內(nèi)容,并定期對職業(yè)病防護設施進行維護保養(yǎng),確保除塵效率良好,保護職工健康。
2)勞動過程中職業(yè)危害補充措施
(1)項目工作任務應能適應勞動者的生理和心理特征,通過設計工作程序、工作臺(站)、工具和機械消除工效學問題。如果不能完全消除,應縮短勞動者在該條件下的作業(yè)時間。通過充分的休息、工作輪換和改變作業(yè)姿勢,使工作負荷達到可接受水平。
(2)勞動者進行各種操作時,項目應對其工作和任務進行適宜的工效學調(diào)查研究。調(diào)查研究重點應為重體力勞動、工作體位、工作動作(特別是重復性動作)、重物的提舉和推拉。工作環(huán)境對勞動者的影響和機械的功能設計也屬考慮的范疇。
4、衛(wèi)生保健方面
補充設置衛(wèi)生間、更衣室等輔助用室數(shù)量和具體位置;按本單位人數(shù)在廠區(qū)集中設置滿足要求的浴室。
5、應急救援方面
(1)廠區(qū)內(nèi)設置應急救援通道,并保證通道的暢通。
(2)建立應急救援預案,就近與本項目有關的急性中毒治療能力的醫(yī)療機構簽訂應急救援協(xié)議,保障在事故狀態(tài)下人員救治的及時性及有效性。
(3)明確車間設置的報警裝置及配套的事故通風裝置的數(shù)量、型號、位置及用途等。在分析化驗室及氫氧化鈉加藥間設置噴淋洗眼器,服務半徑應在15米以內(nèi)。為作業(yè)人員增設便攜式硫化氫氣體檢測儀、氧氣檢測儀和呼吸器。
(4)針對本項目可能發(fā)生的應急事故,在車間內(nèi)設置應急救援藥箱和應急救援設施,配置的藥品應該滿足急性損傷、中毒等急性職業(yè)傷害的要求。
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